政府家具采購應充分考慮家具環保問題

隨著環保觀念的深入人心，政府在家具采購中也開始關注環保，并逐漸加強對采購產品的環保價值的考核。雖然部分家具采購項目在招標文件中明確規定：“投標人必須提供ISO9000國際質量管理體系認證和ISO14000環境管理體系認證”、“生產成品必須提供至開標之日止有效的質量檢測部門出具的合格證書”等相關資質證明，實則對采購產品并無實質性考核。

目前，家具采購較多關注的是終端產品的節能環保，對產品環保的考核局限于對家具材料中甲醛、重金屬等有害物質的限制。采購主體對產品設計、生產、回收等整個生命周期的環保考核涉及很少。

政府涉及對產品整個生命周期進行環保把控的行為表現在對企業入圍環保清單的評定上。按照相關規定，企業要進入環保清單，其產品生命全周期中所有環節都要符合環保要求，包括產品設計、原材料采購、產品生產等。此外，企業污染排放也必須達到當地標準。在政府采購中，“產品列入環保清單”可在評審時作為加分項設定，但采購單位并不強制性要求投標人必須是環保清單中的企業。

據了解，在政府采購中，“全生命周期成本”的概念早在2011年就被提出，但是在實際操作中，幾乎沒有引入“全生命周期成本”概念的項目。近年來，天津市政府采購中心嘗試探索從產品全生命周期的角度進行環保能耗評估，采購中心要求企業從產品的設計、生產、使用直到產品淘汰報廢的整個生命周期都進行嚴格環保把關，取得初步成效。目前，這種綜合評估審核的方法多用于采購車輛、電子產品、家用電器等，在家具采購中，產品是否環保主要還是看有害物質是否在限制范圍內。

中國家具協會理事長朱長嶺認為，所謂環保產品，一是指選材無污染或少污染，二是指在生產過程中對環境的危害小，三是指可回收。因此，判斷家具是否環保不能僅對家具選材進行考核，應結合家具整個生命周期進行全面考量，僅按照達標或不達標來劃分家具是否環保顯然不夠全面。

另一方面，環保產品在價格上并不占優勢，從產品整個生命周期對環保家具進行全面綜合考量必將提高政府采購預算成本。因此，對家具環保進行綜合考量要求采購主體共同努力。政府要改變傳統采購成本的計算方法，細化采購預算，努力將產品的設計、材料、生產、包裝、營銷等過程納入考核范圍內，同時加強對履約驗收的監督。企業也要改變目前盛行的追求局部利益最大化的短視觀念，努力改進成本控制，與政府共擔當。

（原文標題為：政府采購考量環保家具應更全面）