家具政府采購市場規模將繼續擴大
2013年1月,全國政府家具采購規模連續兩年同比增長1.7倍以上,該月家具采購采購規模達到2.5億元;2月,由于受到春節放假因素的影響,全國政府采購規模環比回落,但同比依然保持增長;3月1~20日,已發布的家具中標公告數量已超過2012年同期,預計3月家具采購規模還將繼續增長。
中國家具協會理事長朱長嶺在接受《政府采購信息報》記者采訪時表示,"近年來全國家具政府采購市場的擴容有目共睹,家具政府采購市場對家具行業和企業的發展起了重要的推動作用,為家具企業提供了巨大的發展空間和機遇"。相關數據顯示,未來全國家具政府采購市場的規模有望繼續擴大。
2012年家具公開采購35億元
《政府采購信息報》數據統計顯示,2012年全年公開招標采購項目3600多個,家具公開招標政府采購規模達到35億元, 同比2011年的17億元采購規模同比增長了一倍。家具政府采購市場顯現出旺盛的采購需求。
從采購內容上看,辦公家具和學校家具是政府采購市場的兩大主體。2012年學校類家具項目采購總額為15億元,辦公類家具項目采購總額為16億元,二者基本平分秋色。
從時間的跨度來看,從下半年開始進入采購高峰期,特別是七八月達到家具采購的最高峰。這個時期以學校家具項目居多。辦公家具項目基本平分在各月中,不過以年末時采購最多。
從重點采購區域來看,2012年北京、浙江、廣東位于全國家具采購規模的前三位,采購額約為4億元、3.9億元、3.6億元,采購規模皆創歷史新高。除這三大省(市)之外,江蘇、河南、福建、廣西成為第二類采購大省(自治區),上海、山東、重慶(省、市)的家具采購也在逐年增多。
家具政采進入細分時代
2012年家具政采市場已經顯現出細分化趨勢。在政府采購市場內,辦公家具和學校家具占了政府采購市場的絕對比重,隨著政府采購市場規模的擴大,醫院家具、圖書館家具、實驗室家具、公共座椅、酒店家具的采購項目越來越多。其中醫院家具占2012年總采購規模的6%,采購規模達到2.6億元,圖書館等館藏類家具采購總規模達到1.7億元,以公租房、優租房為代表的公寓家具采購額為0.8億元。
事實上,家具政府采購市場還在不斷細分中,如館藏類家具采購項目再次細分,有展示展呈類的,主要在美術館和博物館內使用偏多;有存儲類的,如密集架,以檔案館和圖書館使用偏多;有閱覽類的,閱覽桌椅以圖書館使用居多。
公寓家具也會有所細分,學生公寓配置的家具、以家庭為單位的公租房配置家具、以個人為單位的職工宿舍家具。公共座椅根據使用場所的不同會分為劇院座椅、體育館座椅、候車候機廳座機等。酒店家具的細分則根據酒店星級和特色的不同有所區別。
政策催生市場機遇
每一次財政資金使用的調整往往是政府采購內某一市場擴大或縮小的信號。目前在政府采購市場中教育、醫療機構、文化基礎設施建設投入而衍生的家具采購項目接連出現。
根據"十一五"規劃,農村義務教育薄弱學校改造計劃為2010~2015年,項目實施計劃地區涉及包括含新疆建設生產兵團在內的26個省份,自2011年年底開始,財政部和教育部聯合推出實施薄弱學校改造項目計劃,此類項目所需的貨物類設備采購需求開始出現。統計數據顯示,2011年8月~2012年10月15日,薄弱學校家具類采購項目額1.33億元,涉及山東、青海、湖北、寧夏四省(自治區)。
無獨有偶。十七大要求大力發展文化產業,加快文化基礎設施建設,提高全民素質,在政府主導下,各類以圖書館、美術館、藝術館為主的綜合性文化藝術中心或城市綜合服務文化項目在各地展開。各種場館所需的家具采購項目也隨之出現,2012年1~10月,僅圖書館家具采購項目額就已超過1億元,而公共圖書館的家具采購項目更多。
根據2013年3月5日財政部提請十二屆全國人大一次會議審議的《關于2012年中央和地方預算執行情況與2013年中央和地方預算草案的報告》,該報告摘要顯示,2013中央預算醫療支出逾2602億元,預計增長27.1%,教育支出4132.45億元,預計增長9.3%。醫療支出中將鞏固和完善基本基層醫療衛生機構運行新機制,加快公立醫院改革。教育支持中將支持改善普通高中辦學條件,加強職業教育基礎能力建設。
預計在2013年有關醫療和教育項目催生的家具采購需求將繼續顯現。
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