4家具企業被禁止參與政府采購

近期，財政部公布三年內政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，一共311家供應商和政府采購代理機構。在被公布的嚴重違法失信供應商名單中，其中有4家為家具企業，分別為浙江昊天偉業家具有限公司、蘇州歐奧家具貿易有限公司、蘇州相城區鑫龍家具有限公司、南寧市貫凱辦公家具有限公司。這四家家具企業被處以罰款并禁止參加當地政府采購活動1~2年。

情形一：提供虛假資料

提供虛假資質文件、偽造合同、提供虛假業績等是近年來辦公家具行業供應商參與政府采購市場被質疑投訴或被通報的最常見的失信行為。此次浙江昊天偉業家具和蘇州歐奧家具貿易都屬于此類行為。根據公布的記錄信息，浙江昊天偉業在提交的投標文件中《技術文件資料》中顯示，該公司與長江大學國有資產管理處簽訂了《長江大學武漢校區家具工程訂購合同》。但經查，長江大學并未與其簽訂該合同。該違法行為被紹興市財政局處罰了千分之五的罰款，計1.6254萬元，同時被列入不良行為記錄名單，禁止參加紹興市級政府采購活動1年。處罰截止日期到2015年9月29日。

蘇州歐奧家具貿易則因提供虛假業績被罰款6011元，并沒收違法6萬元違法所得，被禁止2年內參加無錫市錫山區政府采購活動，處罰截止日期到2016年4月27日。

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情形二：向采購代理機構行賄

此次蘇州相城區鑫龍家具有限公司向采購代理機構行賄，被罰款1.8898萬元，且被處以中標無效，被禁止參加錫山市無錫區政府采購活動2年。

近年來，向招標采購單位行賄或者提供其他不正當利益的案例在家具采購中被曝光的并不多見。但行業內部人士透露，有的供應商為了謀取中標，向采購單位、采購代理機構行賄的案例實則有之。"在一些項目招標文件中可以看出，某些技術指標、專利要求往往具有排他性，顯然是針對某個潛在意中人設置，而目的是排除其他廠家，這其中必然有行賄交易行為。"北京某辦公家具企業負責人這樣表示。

按照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第七十四條的規定，供應商禁止向招標采購單位行賄或提供其他不正當利益。否則將處于罰款，列入不良行為記錄名單，并禁止參加政府采購活動，情節嚴重的，還可能被吊銷營業執照，甚至構成犯罪。

情形三：串通投標

串通投標也稱作圍標，表現形式兩種，一種為參加投標的供應商之間通過口頭或書面協議約定等，就投標報價互相通氣，以免相互競爭從而中標，此種行為損害了招標方或者其他投標供應商的利益，如一致抬高或者壓低投標報價。另一種則指投標人和招標人之間串通，如招標人故意泄露標底、實行差別對待、引導中標等情形。

南寧貫凱辦公家具有限公司因與其他投標人串通投標，被廣西梧州市財政局罰款5720元，入圍不良行為記錄名單2年，處罰截止日期到2016年1月13日。

事實上，投標人之間串通投標可能是政府采購市場中比較常見的失信行為，但是由于投標人之間會相互遮掩，一些串通投標行為無從認定。記者調查發現，串通投標的供應商之間關系也會時好時壞，有時他們會互相"搭臺幫忙"中，有時則為了利益不惜臨時改變策略。當然，串通投標的供應商之間經常會出現翻臉情況。而優秀的品牌企業則很少這樣做。